Итоги Самаркандского саммита ШОС: во имя общей безопасности и процветания
Самаркандский саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стал особенным и значительным международным событием с точки зрения важности обсуждаемой повестки дня организации и расширения ее новыми странами.
Текущий саммит ШОС имеет несколько отличительных особенностей от других такого рода встреч организации. Во-первых, в Самарканде состоялась первая очная встреча лидеров ШОС с 2019 года, с момента возникновения всемирной коронавирусной пандемии. Во-вторых, мероприятие стало самым представительным по количеству участников глав государств, за все время ее функционирования.
Так, в работе саммита приняли участие главы 14 государств. В частности, наравне с главами 8 государств-участников ШОС, в работе саммита приняли участие также главы государств-наблюдателей, таких стран как, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Ирана Ибрахим Раиси, президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух.
В качестве гостей приехали главы таких государств как, президент Турции Реджеп Эрдоган, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Туркмении Сердар Бердымухамедов. Стремительно расширяется ряды стран-партнеров ШОС. В частности, в рамках Самаркандского саммита были подписаны меморандумы о предоставлении Египту и Катару статуса партнёров по диалогу ШОС, а по отношению Бахрейна, Мальдив, Кувейта, ОАЭ и Мьянмы начата процедура по предоставлению такого статуса.
Объединяя в единую организацию крупнейших государств мира ШОС имеет внушительный экономический, политический и демографический потенциал в мире. В частности, 30 процентов мирового ВВП и 40 процентов населения мира приходится на страны участницы ШОС. Естественно, эти и другие факторы будут способствовать дальнейшему расширению, укреплению и повышению авторитета организации на международной арене.
В условиях, когда наблюдается усиление и расширение масштабов глобальных кризисов, противоречий между ключевыми странами на международной арене, ШОС как организация по сотрудничеству, показывает пример позитивного совместного развития. По сути интеграционное объединение становится клубом государств, стремящихся создать новое, более справедливое геополитическое пространство, где бы учитывались национальные интересы динамично развивающихся стран.
Увеличение числа государств, желающих вступить в организацию демонстрирует, что ШОС это не военно-политическая организация, а прежде всего экономическое объединение, в рамках которого коллективно будут решаться насущные проблемы социально-экономического развития стран. Формат организации также позволяет решать глобальные и региональные вопросы от которых зависит перспективы организации устойчивого развития в национальных государствах.
Предоставление Ирану статуса государства участника и запуска процедуры вступления для Белоруссии показывает, что ШОС на практике, стала не организацией раздора и противостояния, а стала внешнеполитической структурой направленная на объединение государств, желающих добиться устойчивого и мирного развития на благо народов стран-участниц.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на саммите обратил внимание на наличие глобальных вызовов, несущих угрозу всему миру: «Серьезные риски для устойчивого развития, представляют проблемы изменения климата, нехватка водных и природных ресурсов, социально-экономические последствия пандемии, кризис энергетической и продовольственной безопасности».
В связи с этим, он отметил важность конструктивного диалога, доверия между странами. «Деятельность ШОС», — сказал он, — демонстрирует миру, что такой диалог возможен благодаря твердой приверженности принципам открытости и внеблоковости». «Расширение географического охвата ШОС — еще одно подтверждение востребованности нашей организации, демонстрирующих эффективность, взаимопонимание и динамизм», — подчеркнул президент Узбекистана.
В своем выступлении Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что ШОС вступает в новый, еще более ответственный этап своего развития: «Сегодня Узбекистан рад предложить партнёрам Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Её цель — вовлечь в глобальный межцивилизационный диалог всех, кому небезразлично наше общее будущее, кто готов, невзирая на разногласия, искать согласованные подходы и решения, кто разделяет принципы «Самаркандского духа».
Учитывая современные вызовы и новые обстоятельства внешнеполитического и экономического развития Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев сделал ряд важных предложений, направленных на дальнейшее развитие и укрепление сотрудничества между странами участниками. В частности, Президент Шавкат Мирзиёев отметил важность координации усилий стран в рамках ШОС в обеспечении продовольственной безопасности. Подчеркнул необходимость разработки Общих принципов и подходов к обеспечению продовольственной безопасности и конкретных мер по сближению нормативной базы, проведению совместных исследований и внедрению инноваций. В связи с этим, было предложено провести в 2023 году международную конференцию по продовольственной безопасности в Узбекистане.
Президент, отмечая важность подписания в рамках саммита трехстороннего Соглашения о строительстве железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, призвал лидеров стран ШОС поддержать и другой стратегически важный проект – строительство железнодорожного коридора Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар, который откроет новые возможности для стран региона.
Учитывая нарастающие негативные тенденции в сфере экологии, президент предложил создать Климатический совет ШОС, который объединить политиков и общественных деятелей, ученых и экспертов-экологов, представителей бизнеса.
Среди ключевых приоритетов ШОС должно оставаться усиление координации в содействии установлению мира и социально-экономическому восстановлению Афганистана. В этой связи Президент Шавкат Мирзиёев предложил совместно учредить специальный Фонд гуманитарной поддержки Афганистана в Термезе, задействовав современную инфраструктуру созданного там международного транспортно-логистического хаба.
Также было предложено учреждение дополнительных форматов в рамках ШОС – таких как Форум ректоров университетов, Дни культуры и туризма, совместные спортивные мероприятия и универсиады.
В целях дальнейшего сближения народов стран ШОС, необходимы меры, направленные на увеличение взаимных туристических потоков, реализация совместных программ и проектов в области туризма. Для активизации сотрудничества в этом приоритетном направлении Президент Шавкат Мирзиёев предложил объявить следующий год – Годом развития туризма на пространстве ШОС.
Еще одной особенностью Самаркандского саммита стало то, что страны участницы активно использовали платформу саммита для обсуждения и решения отдельных задач двухстороннего или многостороннего характера. В кулуарах саммита состоялись отдельные встречи лидеров стран, где обсуждались актуальные задачи совместного или регионального развития.
В рамках этих обсуждений состоялись двусторонние встречи Узбекистана практически со всеми странами участниками ШОС. В частности, Шавкат Мирзиёев и Владимир Путин по итогам переговоров подписали декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве Узбекистана и России. Подписан пакет инвестиционных соглашений между странами на сумму 4,6 млрд. долларов США в машиностроении, химии, нефтехимии и геологии.
По итогам переговоров между президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым и председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином приняты договоренности и подписаны соглашения в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на сумму 15 млрд долларов США. Главы двух стран подчеркнули важность расширения торгово-экономического взаимодействия, в том числе за счет развития электронной коммерции, а также реализации прорывных проектов промышленной кооперации, прежде всего в таких сферах, как автомобилестроение, «зеленая» энергетика, развитие сельского хозяйства и инфраструктуры.
Президенты Узбекистана и Кыргызстана в ходе переговоров в Самарканде пришли к единому мнению о необходимости скорейшего начало строительство железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» и Камбаратинской ГЭС-1.
Лидеры Узбекистана и Таджикистана договорились продолжить сотрудничество в сфере энергетики и транспорта.
В ходе встречи лидеров Узбекистана и Азербайджана стороны договорились продолжить сотрудничество, направленное на рост объёмов взаимной торговли, реализации проектов кооперации в сферах энергетики, автомобилестроения, сельского хозяйства, хлопководства и шелководства
В рамках встречи Президентов Узбекистана и Белоруссии лидеры стран подчеркнули необходимость продвижения взаимовыгодного партнерства в сфере промышленной кооперации в машиностроении, агропромышленном комплексе, химической, фармацевтической и электротехнической отраслях.
В ходе переговоров президента Узбекистана и премьер-министра Пакистана стороны договорились о расширении сотрудничества в области транспорта и логистики, ускорения реализации проекта Трансафганской железной дороги и устранения торговых барьеров.
На переговорах Ибрахима Раиси с Шавкатом Мирзиёевым обсуждалось развитие сотрудничества Ирана и Узбекистана в разных сферах. Подписан ряд документов, в том числе соглашение об упрощении визовых процедур.
В Самаркандском саммите также состоялись встречи многостороннего формата. В частности, состоялась встреча лидеров России, Монголии и Китая в трехстороннем формате. Стороны обсудили совместные усилия по развитию взаимодействия в экономике, торговле, промышленности, науке и высоких технологиях, в защите окружающей среды, культурно-гуманитарной и других сферах.
Между ведомствами трех стран, а именно, Министерством транспорта Узбекистана, Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызстана и Государственным комитетом по развитию и реформам Китая был подписан трёхстороннее соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги «Узбекистан-Кыргызстан-Китай». Реализация этого проекта позволит расширить географию торговли и транзитных перевозок из Китая через Узбекистан в Турцию и далее в Европу, а также в государства Персидского залива.
По итогам саммита лидеры государств-участников ШОС подписали Самаркандскую декларацию, в котором получили свое отражение планы и повестка дня развития организации сотрудничества на ближайшей перспективе. В частности, лидеры стран выразили намерение наращивать сотрудничество в области обороны и безопасности, координировать усилия в сфере противодействия деструктивным силам. По инициативе Президента Узбекистана 2023 год объявлен Годом туризма. Лидеры стран наметили предпринимать совместные усилия в сфере инноваций, по борьбе с бедностью, медицине и по многим направлениям социально-экономического развития.
Кахрамон Хакбердиев – Директор научно-аналитического центра по исследованию развития стран Востока при ТГУВ
УзА
