Брифинг о мониторинговых визитах, проведенных Омбудсманом
За 9 месяцев 2022 года Омбудсманом и его общественными группами было осуществлено 297 мониторинговых выездов в места содержания лиц с ограниченной свободой передвижения. За 9 месяцев 2021 года их было 120, за 9 месяцев 2020 года - 68. Еще 7 посещений было осуществлено в дома “Саҳоват” и “Мурувват”.
По данным пресс-службы Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана), в ходе посещений проведены коллективные беседы более чем с 4500 лицами, находящимися в местах содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, и индивидуальные беседы с 2605 лицами.
В ходе мониторинговых визитов рассмотрены условия содержания, в частности, состояние и качество проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, соблюдение санитарно-гигиенических требований в период пандемии коронавируса, а также образовательно-просветительская деятельность и другие условия.
Также в ходе мониторинговых посещений впервые были проведены анонимные опросы заключенных, в частности, в колониях общего, строгого и особого режима.
В ходе мониторинговых посещений следственных изоляторов органов внутренних дел даны рекомендации относительно выявленных недостатков. В целях устранения недостатков 9 сентября 2022 года Омбудсман направил в официальные министерства и ведомства 4 представления, 3 заключения и 1 аналитическую информацию, еще 2 аналитические информации направлены в палаты Олий Мажлиса.
За 9 месяцев 2022 года Омбудсман получил 2 476 обращений от лиц, содержащихся в местах с ограниченной свободой передвижения, их близких родственников и адвокатов. Данный показатель увеличился на 418 или 16,8% по сравнению с текущим периодом 2021 года. Из них 52,2 процента поступили непосредственно от осужденных и заключенных. Это свидетельствует об отсутствии ограничений на осуществление их права на обращение.
В 582 заявлениях - жалобы на приговоры судов и 443 - на действия дознания и предварительного следствия.
В 351 обращении заявители просят о смягчении наказания, досрочном освобождении или помиловании, 143 обращения по поводу применения психологического, физического или иного воздействия, в 124 обращениях – просьбы о встрече с Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсманом), 73 обращения - о переводе в другое учреждение, 64 - об участии ответственного сотрудника Омбудсмана в судебном заседании, 63 - об оказании помощи членам семьи и 32 - об оказании медицинской помощи.
По результатам рассмотрения указанных обращений: по 4 обращениям наказания, назначенные соответствующими судами в отношении 14 осужденных, были заменены на более мягкие, а меры предосторожности для 5 заключенных были изменены на более мягкие.
Кроме того, соответствующими администрациями была оказана различная финансовая и социальная помощь членам семей 11 осужденных. На основании обращения Уполномоченного по правам человека 4 осужденных были переведены Департаментом исполнения наказаний в пенитенциарные учреждения в районах, близких к их месту жительства.
За 9 месяцев 2022 года на имя Омбудсмана поступило 143 обращения по поводу психического, физического и иного давления. Они были рассмотрены Омбудсманом и направлены в Генеральную прокуратуру и МВД с соответствующим письмом для рассмотрения согласно Уголовно-процессуальному кодексу Республики Узбекистан.
Мотивы, изложенные в 72 обращениях (50,4 процента), по результатам служебных проверок и расследований, проведенных правоохранительными органами и прокуратурой, не подтвердились. По 46 жалобам в настоящее время ведутся расследования.
На основании письма Омбудсмана постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии со статьей 83, пунктом 2 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан по 14 жалобам было отменено вышестоящей прокуратурой, а также было принято решение провести доследственные проверки.
По результатам служебных проверок, проведенных МВД и ответственными органами по данным обращениям, привлечены к дисциплинарной ответственности 11 сотрудников, с 1 сотрудником расторгнут трудовой договор, согласно проведенной прокуратурой доследственной проверке дисциплинарная мера, примененная к 1 заключенному, признана незаконной и отменена после его обращения.
Также по 1 из указанных обращений сотрудник органов внутренних дел признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 104 (умышленное нанесение тяжких телесных повреждений) и ч. 1 ст. 2301 (фальсификация (подделка) доказательств) УК РУз, он приговорен к 5 годам и 6 месяцам лишения свободы.
По результатам мониторинговых визитов подготовлены и направлены в парламент и соответствующие государственные органы предложения по дальнейшему совершенствованию работы в местах содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, а также по обеспечению прав и свобод содержащихся там лиц и предотвращению случаев применения пыток.
УзА
